廣東肇慶政府赴南昌理工學(xué)院調(diào)研考察報告
2016年6月27日至29日，受肇慶新區(qū)管委會的委托，在肇慶新區(qū)黨工委副書記王良華的率領(lǐng)下，肇慶新區(qū)行政服務(wù)局局長冼偉權(quán)、肇慶新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局局長張浩龍、肇慶新區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局局長李霞、肇慶市教育局計劃財務(wù)科科長陳任強、肇慶市教育局職業(yè)與成人教育科科長蘇伯賢、肇慶新區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局副局長彭松光、肇慶新區(qū)行政服務(wù)局科長黎永鋒、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院郭琦一行9人赴江西省南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，對南昌航天科技集團創(chuàng)辦的南昌理工學(xué)院等進(jìn)行實地調(diào)研和考察，形成報告如下。調(diào)研和考察活動的總體情況調(diào)研和考察組一行于6月27日下午從廣州出發(fā)，乘坐高鐵到達(dá)江西南昌西客站。6月28日全天考察南昌理工學(xué)院。6月29日上午參觀南昌市高等教育建設(shè)和市容市貌及贛江新區(qū)，下午乘坐高鐵從南昌返回廣州。在南昌理工學(xué)院，我們對該校教育教學(xué)的主要設(shè)施和建設(shè)情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)研和考察?？疾煸O(shè)施包括圖書館，體育館，多功能報告廳，藝術(shù)中心，新能源實驗室，多晶硅鑄錠爐，軌道交通實驗室，航天模擬器，空中乘務(wù)模擬機艙，金融證券實驗室，磁懸浮仿真實驗室，基礎(chǔ)護理實訓(xùn)室，模擬兒科實訓(xùn)室，模擬婦產(chǎn)實訓(xùn)室，新能源與空間技術(shù)工程中心、太空建設(shè)電站構(gòu)想室，自主研發(fā)16kw光伏電站平臺，大學(xué)生創(chuàng)新實驗室區(qū)（激光等離子推進(jìn)系統(tǒng)，激光雕刻機，自主研制的航模機，金屬檢測儀，3D打印機，3D內(nèi)雕機），新能源光伏重點實驗室1區(qū)（光纖通信系統(tǒng)，太陽能發(fā)電試驗臺，太陽能發(fā)電跟蹤系統(tǒng)），實驗室2區(qū)（多晶硅鑄錠檢測區(qū)，紅外探傷測定），飛機發(fā)動機實驗室，風(fēng)洞實驗室，初級模擬教學(xué)基地，高級模擬機，航模展廳，初級模擬體驗基地，人工智能與機器人技術(shù)實驗室（消防機器人系統(tǒng)、接水機器人系統(tǒng)、6軸機器人、工業(yè)機器人應(yīng)用、雙足機器人、人工智能語音交互系統(tǒng)、物流機器人系統(tǒng)），大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心，優(yōu)秀畢業(yè)生長廊，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，校史館等。再次基礎(chǔ)上，調(diào)研和考察組還聽取了南昌航天科技集團、南昌理工學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院發(fā)展情況的匯報，召開了有南昌理工學(xué)院部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的交流座談會，查閱了反映學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)資料。南昌理工學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展成就給調(diào)研和考察組留下了非常深刻的影響，也令我們十分震驚，由此看到了中國民辦教育在改革發(fā)展中所取得的輝煌成就，并進(jìn)一步加深了我們對中國民辦高等教育的認(rèn)知。
南昌理工學(xué)院是經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立，南昌航天科技集團投資創(chuàng)辦，江西省人民政府管理的民辦普通本科高等學(xué)校。1999年5月建校時校名為江西航天科技專修學(xué)院。2001年4月，經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立高職院校，更名為江西航天科技職業(yè)學(xué)院。2005年5月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科高校，改名為南昌理工學(xué)院。2009年4月，獲準(zhǔn)為學(xué)士學(xué)位授予單位。2011年，江西省人民政府學(xué)位委員會曾向國務(wù)院學(xué)位委員會推薦增補南昌理工學(xué)院開展培養(yǎng)專業(yè)碩士學(xué)位研究生試點工作單位。2012年11月，順利通過教育部本科教學(xué)工作合格評估，是江西省第一所通過合格評估的民辦高校。2015年7月，與華東交大簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議，2016年開始招生。2016年3月與華中科技大學(xué)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)研究生協(xié)議。
學(xué)校占地面積4200余畝，建筑面積94萬余平方米，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入18億元。教學(xué)儀器設(shè)備總金額1.81億元；館藏圖書文獻(xiàn)資料290余萬冊。全日制統(tǒng)招本、?？圃谛W(xué)生32367人。
學(xué)校現(xiàn)有專任教師1807名，其中，高級職稱占33.3%，具有碩士以上學(xué)歷的教師占58.7%。為支持江西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建有五大專業(yè)集群，即計算機信息與工程、電子信息工程等專業(yè)集群支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；新能源科學(xué)與工程、環(huán)境工程、土木工程等專業(yè)集群支持節(jié)能環(huán)保、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)；機械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、飛行器制造與工程等專業(yè)集群支持制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)；工商管理、電子商務(wù)、市場營銷、會計學(xué)等專業(yè)集群支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；法學(xué)、廣播電視新聞、編導(dǎo)、表演、音樂學(xué)、藝術(shù)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等專業(yè)集群支持文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
近年來，學(xué)校在科研平臺建設(shè)、科研立項與學(xué)術(shù)研究方面取得了一系列重大突破。建有省級重點實驗室1個，省級重點研究基地1個，省級科學(xué)普及教育基地1個。獲國家自然科學(xué)基金項目1項、國家社科基金2項、全國重大研編項目1項，獲省部級以上立項208項。教師撰寫出版專著和教材172部。獲專利169項。發(fā)表學(xué)術(shù)論文1769篇，其中中文核心197篇，被SCI、EI、ISTP和CSSCI收錄77篇。榮獲省級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎2項，省科技進(jìn)步二等獎2項，省社科優(yōu)秀成果一等獎1項、二等獎1項、三等獎1項。
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、陳至立、吳儀、孟建柱、胡德平、周濟、袁貴仁、胡春華等領(lǐng)導(dǎo)先后視察學(xué)校并對學(xué)校發(fā)展給予高度評價。學(xué)校被評為全國教育教學(xué)管理示范高校、全國創(chuàng)建平安校園示范學(xué)校。2012年11月，教育部本科教學(xué)工作合格評估專家組長反饋意見，認(rèn)為學(xué)校在校園建設(shè)、運行機制方面達(dá)到了全國民辦高校的先進(jìn)水平。
通過在南昌理工學(xué)院的調(diào)研和考察，使我們對學(xué)校有了進(jìn)一步的了解，并對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展留下了深刻的印象。
第一，邱小林、楊秀英兩位辦學(xué)者尊重知識、尊重人才，凝聚了一大批長期從事教育工作的仁人志士和科學(xué)家參與學(xué)校的教學(xué)、管理。辦學(xué)以來，先后聘請了原南昌大學(xué)和江西師范大學(xué)的校長擔(dān)任校長和學(xué)術(shù)委員會主任，聘請兩位原南昌大學(xué)黨委書記先后擔(dān)任學(xué)校黨委書記。學(xué)校聘請中國探月工程首席科學(xué)家、中科院歐陽自遠(yuǎn)院士為榮譽校長，中科院王梓坤院士為學(xué)術(shù)委員會名譽主任，K8飛機總設(shè)計師、中國工程院石屏院士為學(xué)科建設(shè)委員會名譽主任，王子才院士為科技創(chuàng)新委員會名譽主任。
第二，辦學(xué)者具有強烈的責(zé)任心和使命感。在較為艱苦的辦學(xué)環(huán)境下，努力探索民辦學(xué)院的發(fā)展之路，學(xué)院搶抓機遇，在短短的十年時間實現(xiàn)了從專修學(xué)院到高等職業(yè)教育再到本科教育的快速發(fā)展，在體制機制創(chuàng)新、校園建設(shè)等方面達(dá)到了全國民辦高校的先進(jìn)水平。
第三，辦學(xué)定位清晰，發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展愿望強烈，富有改革精神和創(chuàng)新意識。學(xué)校明確提出了“航天科教、興我中華”的辦學(xué)宗旨，主動為江西省和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上，注意與江西省的支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對接，規(guī)劃建設(shè)了五個優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群，特別是在新能源科學(xué)工程和光電信息領(lǐng)域初步形成特色。建校以來，已培養(yǎng)了10余萬名本?？飘厴I(yè)生，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
第四，辦學(xué)成績顯著。建設(shè)本科專業(yè)49個，?？茖I(yè)62個，國家級特色專業(yè)建設(shè)點1個，國家級實訓(xùn)基地1個，省重點實驗室1個，江西省高校“十二五”重點學(xué)科2個，省級卓越工程師培養(yǎng)計劃建設(shè)點3個，省級專業(yè)綜合改革試點項目建設(shè)點3個，省級特色專業(yè)建設(shè)點6個，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)2個，省級實驗示范教學(xué)中心3個。我們感覺江西省教育廳對這所民辦院校給予了大力支持，這些成績的取得來之不易。
第五，產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)融合深入推進(jìn)。學(xué)校緊緊瞄準(zhǔn)我國高等教育發(fā)展規(guī)律，強化與企業(yè)合作辦學(xué)模式，加強“雙師雙能型”師資隊伍建設(shè)，明確服務(wù)導(dǎo)向的管理理念和制度，在教育教學(xué)改革中的樹立了以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心的發(fā)展方向和以教學(xué)為中心的辦學(xué)理念。經(jīng)過建設(shè)和發(fā)展，學(xué)院實現(xiàn)了辦學(xué)條件完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量深受社會各界好評。
第六，以生為本的辦學(xué)特色真正落到了實處。學(xué)校注重學(xué)生的成人成才教育，創(chuàng)新軍魂育人的德育教育方式。在對學(xué)生的思想教育、指導(dǎo)和服務(wù)方面形成了一大批標(biāo)志性的成果。
集團教育資產(chǎn)雄厚。南昌航天科技集團這些年采用滾動式發(fā)展的運作模式，先后辦了三所大學(xué)，而且都辦得比較成功，各有特色，在全國頗有影響。單就南昌理工學(xué)院來說，現(xiàn)有教育資產(chǎn)26億。
財務(wù)運作緊抓機遇效果良好。2003年前，各區(qū)政府邀請南昌航天科技集團邱小林、楊秀英兩位老總幫助完成招商任務(wù)。所以集團在共青、樟樹、南昌縣、新建縣、昌北區(qū)、英雄區(qū),二位老總分別共購買工業(yè)用地13處，約有2000多畝。當(dāng)時每畝1萬或2萬元，蓋房子成本也很低，將南昌800畝工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓后將資金投入到海南去就變成了600畝教育用地，支持了海南科技職業(yè)學(xué)院發(fā)展建設(shè)。
集團能夠有效整合資源。南昌理工學(xué)院辦學(xué)之初的15年，在4個城市建有5個校區(qū)，現(xiàn)整合成為英雄校區(qū)1個校區(qū)。學(xué)校在2012年無償劃撥土地成立了共青科技職業(yè)學(xué)院，采取設(shè)備圖書捐贈，15萬平方米校舍象征性收取1億2千萬，通過理事會決定由共青科技職業(yè)學(xué)院分8年歸還，邱楊二位老總的女兒邱敏蓉留英歸國在共青科技職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)。
集團多方支持教育發(fā)展。南昌理工學(xué)院10年來使用航天日化公司110畝工業(yè)園、近9萬平方米廠房、辦公樓、科研樓等設(shè)施。
邱小林、楊秀英二位老總熱衷于教育事業(yè)，承諾學(xué)校是非盈利性公益事業(yè)。人家說投資教育資產(chǎn)是國家的(公益事業(yè))，邱楊二位為什么還要繼續(xù)投資教育事業(yè)呢？邱楊二位說我們生來就沒有錢，錢取之于民用之于民，為社會培養(yǎng)更多人才是光榮的事。他們是這樣說的，也是這校做的。
據(jù)南昌航天科技集團董事長、南昌理工學(xué)院理事長楊秀英女士介紹，南昌理工學(xué)院英雄校區(qū)于2003年英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂了4100畝用地協(xié)議，國有教育科研出讓用地協(xié)議價格為3.3萬元/畝，按照協(xié)議約定，已付2100畝的土地款，另外已支付1萬元/畝的征地款500余畝。由于英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并入南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，對沒有支付土地款的土地，經(jīng)南昌市政府辦公會討論決定，增加到7.7萬元/畝，每畝增加了4.4萬元。
隨著英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并入南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，政府總體規(guī)劃我校教育科研用地2506畝，根據(jù)我校的發(fā)展需要以及政府城市總體規(guī)劃需要，計劃在“十四五”規(guī)劃期間再與政府定奪最終使用面積。截止2016年已建圍墻的面積為2800余畝，其中江西航天日用化工發(fā)展有限公司用地200畝，公共綠化用地公共公路用地100余畝。
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